英国财政部近期提出的博彩税改革方案在议会引发强烈反弹。这项拟将普通博彩税(15%)与远程游戏税(21%)统一为单一"远程博彩游戏税"的提案,可能使赛马博彩税率从15%提升至21%。《赛马邮报》对58名赛马选区议员的专项调查显示,超过80%的受访议员明确反对该计划,警告这将危及英国价值41亿英镑的赛马产业及全国8.5万个工作岗位。
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赛马每年贡献3亿英镑税收
保守党议员约翰·格伦(索尔兹伯里选区)指出:"赛马是我国最古老优秀的传统之一,从塔特索尔拍卖行到皇家雅士谷赛马会,我们的专业地位无可匹敌。"数据显示,该行业每年为财政部贡献3亿英镑税收,并通过《赛马博彩税》机制获得博彩商3.5亿英镑的资金支持。多位议员强调,税率提升将导致博彩公司转嫁成本,预计每年减少6600万英镑行业投入。
这种冲击对农村地区尤为严重。保守党议员凯文·霍林拉克(瑟斯克和马尔顿选区)表示:"像我们这样拥有顶尖训练中心的农村地区将首当其冲。"据英国赛马协会统计,全国59个赛马场中,超过70%位于农村地区,每个赛马场平均带动周边150家相关企业。
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行业特殊性遭忽视
跨党派议员普遍质疑政府"一刀切"的征税方式。自民党议员莫妮卡·哈丁(埃舍尔选区)强调:"桑当公园赛马场今年庆祝150周年,它与在线老虎机存在本质区别。"议会赛马与育马小组联合主席尼克·蒂莫西(西萨福克选区)提供的数据显示,赛马投注仅占英国博彩总收入的18%,但支撑着全国85%的纯血马育种业务。
工党议员莎莉·詹姆森(唐卡斯特中央选区)指出:"作为第二大观众体育项目,赛马与赌场游戏在运营模式上存在根本差异——前者受限于赛事数量,后者可24小时无限次进行。"这种差异使得统一税率可能造成不成比例的伤害。
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政治博弈与行业未来
值得注意的是,反对声浪跨越党派界限。保守党议员安德鲁·格里菲斯直指这是"惩罚性税收",而工党议员戴维·贝恩斯(圣海伦斯北选区)则警告其"可能造成就业和投资流失"。自民党八位议员联合声明主张"区分对待",支持加倍在线赌场税率但维持赛马投注现税率。
行业担忧集中在三个方面:训练中心运营压力(平均每个中心年成本增加12万英镑)、赛事奖金缩水(预计降幅达25%)、以及国际竞争力下降。目前英国赛马奖金已显著低于法国和爱尔兰,皇家雅士谷赛马会冠军奖金(75万英镑)仅为迪拜赛事的五分之一。
▲英女王伊丽莎白二世携王室出席2019年雅士谷赛马会 图片由Racing TV Fast Results提供
随着9月议会复会日期临近,包括提交修正案、组建跨党派联盟等阻击策略正在酝酿。财政部发言人表示将"充分考虑咨询反馈",但未承诺推迟实施。这场关乎英国百年传统的政策博弈,最终结果或将决定全球赛马产业的格局重塑。